近年來(lái),合肥高新區(qū)以“培育產(chǎn)業(yè)集群”為使命,探索建設(shè)土地集約、功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)綜合體,目前已開(kāi)發(fā)建設(shè)240萬(wàn)平方米,初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群效應(yīng)明顯、綜合配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式。
堅(jiān)持鏈群式布局,努力培育新興特色產(chǎn)業(yè)集群。以高新股份作為產(chǎn)業(yè)綜合體的開(kāi)發(fā)單位,投資建設(shè)了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、科技實(shí)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、光機(jī)電一體化園、創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、明珠產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)綜合體。其中創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園成為安徽省最大的創(chuàng)新平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)集群并不是企業(yè)的簡(jiǎn)單堆積,企業(yè)間的有機(jī)聯(lián)系是其產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵。在各產(chǎn)業(yè)園,高新區(qū)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位,引進(jìn)輻射力、影響力和帶動(dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),再以龍頭企業(yè)為核心,通過(guò)品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)滾雪球式向園內(nèi)聚集,形成具有專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而產(chǎn)生集群效應(yīng)。目前,已培育出以科大訊飛、科大創(chuàng)新、朗坤物聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)發(fā)科技、安徽科力為代表的智能語(yǔ)音、智能電子產(chǎn)業(yè)集群,以深圳騰訊、北京幸星、完美世界、廣電傳媒為代表的動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、廣播影視產(chǎn)業(yè)集群,以量子通信、美國(guó)思科、富春通信、深圳普聯(lián)為龍頭的公共安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,以博微田村、泰禾光電、恒凱電力等為代表的電子裝配、家電配套產(chǎn)業(yè)集群等十多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,打造出了信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、公共安全產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)基地,直接帶動(dòng)近4萬(wàn)人就業(yè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過(guò)100億元。
堅(jiān)持產(chǎn)城一體化,全力開(kāi)發(fā)功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)綜合體。按照“產(chǎn)城一體化”思路,開(kāi)發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、明珠產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園,既建有生產(chǎn)、研發(fā)、商務(wù)、辦公、會(huì)議等功能設(shè)施,又配有住宅、商業(yè)、金融、酒店、休閑、娛樂(lè)等配套設(shè)施,通過(guò)完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、居住及生活空間的有機(jī)融合,成為具有城市和產(chǎn)業(yè)雙重功能的產(chǎn)業(yè)綜合體。以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期為例,不僅建有為企業(yè)提供技術(shù)支撐與專(zhuān)業(yè)服務(wù)的全省最大的科技成果交展平臺(tái)、動(dòng)漫渲染平臺(tái)、微電子測(cè)試平臺(tái)、大型科技儀器設(shè)備檢測(cè)超市、高新科技人才市場(chǎng),同時(shí)配套了
堅(jiān)持寸土出寸金,奮力打造節(jié)約集約用地“新名片”。推行“一區(qū)多園”和配套“一體化”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期內(nèi)建設(shè)了一個(gè)中心(科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心)和三個(gè)基地(動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、公共安全基地、大學(xué)科技園),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期內(nèi)建設(shè)了科研集群基地、科技咨詢基地等多個(gè)核心基地,通過(guò)公寓食堂、物業(yè)用房、物流倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施的集中建設(shè),以及物業(yè)管理及后勤服務(wù)的統(tǒng)一提供,既減少了各企業(yè)單獨(dú)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致的人員、成本增加,又避免了各企業(yè)重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的土地浪費(fèi),使兩項(xiàng)目容積率達(dá)到3.0以上,土地利用率提高了2倍,成為全市節(jié)約集約用地的示范工程。推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房多層化。在建的明珠產(chǎn)業(yè)園,廠房層數(shù)設(shè)計(jì)為5層,較一層廠房建筑面積增加了19萬(wàn)平方米,企業(yè)容納量相應(yīng)提高了5倍,建成后畝均產(chǎn)值將超過(guò)600萬(wàn)元,使有限的土地空間釋放出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
堅(jiān)持綠色低碳理念,著力建設(shè)生態(tài)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。大規(guī)模應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)和新材料,建設(shè)“低碳建筑”。合蕪蚌科技創(chuàng)新公共服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心大規(guī)模應(yīng)用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),覆蓋面積近
堅(jiān)持多措并舉安商,大力推行“一站式”服務(wù)助力企業(yè)成長(zhǎng)。在產(chǎn)業(yè)招商上,成立高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的招商服務(wù)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)招商決策及服務(wù)協(xié)調(diào)工作;堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,采取推介招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式,定向、定點(diǎn)、多區(qū)域、多領(lǐng)域招商;堅(jiān)持“抓大不放小、大小兩手抓”,既重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),又不放棄作為配套的中小企業(yè),形成了“大企業(yè)頂天立地”和“小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局。在運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)上,堅(jiān)持“租售結(jié)合、以售為主”的靈活運(yùn)營(yíng)方式,并按相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入駐項(xiàng)目提供支持與獎(jiǎng)勵(lì);堅(jiān)持“一站式”服務(wù),為企業(yè)提供政策咨詢、銀企對(duì)接、資金擔(dān)保、后勤服務(wù)等全程服務(wù)和代辦,主要是幫助企業(yè)代辦工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、入?yún)^(qū)備案、房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)國(guó)家與地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼;聯(lián)系金融、擔(dān)保和基金投資機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供融資及擔(dān)保服務(wù);主動(dòng)聯(lián)系行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì),定期組織召開(kāi)企業(yè)聯(lián)誼和座談活動(dòng),營(yíng)造出具有創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率的創(chuàng)新環(huán)境。
堅(jiān)持多元化融資,破解資金緊缺瓶頸。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位高新股份公司積極探索不同的融資渠道,建立健全結(jié)構(gòu)多元化、方式多樣化的多層次融資體制,不到一年時(shí)間融資規(guī)模便接近20億元。其中,從立項(xiàng)到放款僅用89個(gè)工作日的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期銀團(tuán)貸款,以15億元的融資規(guī)模成為高新區(qū)建區(qū)以來(lái)最大的單筆項(xiàng)目貸款;另外,自2008年以來(lái),高新股份相繼發(fā)行各類(lèi)信托產(chǎn)品3期,籌集資金3億元,成為銀行貸款的重要補(bǔ)充。在多渠道為自己“輸血”的同時(shí),多方式為入園企業(yè)提供融資、擔(dān)保服務(wù)。由于受發(fā)展規(guī)模和融資能力限制,很多中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)廠房意向強(qiáng)烈但資金短缺,為幫助他們落戶發(fā)展,高新股份主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu),有針對(duì)性地為他們量身訂制融資方案,并根據(jù)需要提供階段性擔(dān)保、回購(gòu)承諾或聯(lián)系擔(dān)保公司提供保證等服務(wù),協(xié)助企業(yè)從銀行取得按揭貸款、購(gòu)得廠房。(《合肥工作》2013年第十期)