工委、管委會各部門，各有關(guān)單位：
近期，全國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。中央、省市領(lǐng)導分別做出重要批示，要求立即部署開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患，切實杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為認真貫徹落實中央、省市領(lǐng)導指示和國務院、省市政府電視電話會議精神，經(jīng)管委會研究，決定從6月中旬至9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、組織領(lǐng)導
本次安全生產(chǎn)大檢查，在管委會的直接領(lǐng)導下，由區(qū)安委會辦公室組織實施，安委會各成員單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責抓好落實。各單位負責人務必保持清醒頭腦，深刻認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”、“零容忍”的理念。要對照《高新區(qū)安全生產(chǎn)職責規(guī)定》要求，全面落實企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求，本次百日安全生產(chǎn)大檢查涵蓋高新區(qū)所有行業(yè)、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。重點突出下列行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位：
（一）近年來發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的單位；
（二）食品藥品加工、機械、輕工紡織等勞動密集型和職業(yè)危害嚴重的企業(yè)；
（三）消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域；
（四）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危重點行業(yè)領(lǐng)域；
（五）公交、車站、商場、市場、學校、醫(yī)院和文化娛樂等人員密集場所；
（六）水利、電力、燃氣、自來水等市政公共服務設(shè)施安全；
（七）在4月份全區(qū)安全生產(chǎn)集中檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患尚未整改完畢的單位。
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
（一）企業(yè)自查
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，從6月中旬起，開展對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的自查。自查必須做好詳細書面記錄（包括：檢查的時間、檢查人、檢查的位置、檢查的事項、發(fā)現(xiàn)隱患、隱患報告等內(nèi)容）。排查出的隱患和問題要列出清單，建立臺賬，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。隱患情況、整改方案和整改結(jié)果，要經(jīng)本單位主要負責人簽字，在單位內(nèi)部公布，并于一周內(nèi)將全區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查情況登記表（附件1）上報高新區(qū)行業(yè)安全監(jiān)管部門和屬地安全監(jiān)管部門。自查重點主要包括：
1、安全管理機構(gòu)和人員配備情況：是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立以安全生產(chǎn)責任制為重點的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否落實主要負責人和領(lǐng)導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況：是否開展安全設(shè)施“三同時”和職業(yè)病危害評價、檢測、申報工作；是否開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作；是否存在“三合一”、“多合一”場所。
3、現(xiàn)場安全管理制度落實情況：是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律行為；是否按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護用品，并督促正確佩戴使用；是否存在安全隱患，重大隱患整改是否做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；是否落實安全設(shè)備、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的容器、運輸工具經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測、檢驗制度。
4、人員培訓情況：“三項崗位”人員（主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）是否經(jīng)培訓持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員是否做到先培訓后上崗。
5、應急管理情況：是否按要求制定安全生產(chǎn)應急預案，組織預案評審、備案和演練；是否按規(guī)定加強對重大危險源的管理。
（二）行業(yè)檢查和政府督查
各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，針對本行業(yè)領(lǐng)域的實際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查方案，細化檢查內(nèi)容，適時組織專項檢查、重點抽查等活動，加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的全過程監(jiān)督指導。要明確檢查分工，落實檢查責任，對本行業(yè)領(lǐng)域要做到全覆蓋。具體檢查內(nèi)容：
1、是否貫徹落實中央和省市領(lǐng)導同志指示精神，認真部署開展百日安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全監(jiān)督責任分工是否明確，監(jiān)管工作有無盲區(qū)和死角。
3、是否按照法律法規(guī)、職責分工和分級負責的原則，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的檢查做到全覆蓋。
4、安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理工作開展的是否扎實，轄區(qū)內(nèi)是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大隱患是否排查到位并實行掛牌督辦。
5、是否按要求扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動，強化對道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬礦山、機械、輕工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
6、是否按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處工作；責任追究是否落實到位。
7、高溫汛期安全生產(chǎn)工作及各項安全防范措施是否到位。
8、是否督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，自查自改工作開展的是否扎實；發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患是否登記建檔，并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
四、幾點要求
（一）細化方案,落實責任。各單位、各部門要結(jié)合本單位實際，細化檢查方案，制定有針對性的措施，落實整改方案，消除事故隱患，堵塞安全漏洞。要密切配合，做到領(lǐng)導、措施、時間、人員“四落實”，嚴防發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保一方平安。
（二）全面檢查,不留死角。本次檢查按照“行業(yè)監(jiān)管”和“屬地管理”相結(jié)合原則，各行業(yè)監(jiān)管部門要對本行業(yè)、各中心要對本轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位各個部位、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全面檢查，特別是平時未檢查到位的部位，易發(fā)、多發(fā)事故部位，要認真進行檢查清理，堅決不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采用書面整改通知的形式責令其立即整改，對暫時不能整改的，要限期整改、跟蹤督辦，并落實防范措施、落實專人盯守。
（三）健全制度，嚴格問責。為確保安全大檢查活動落到實處、不走過場，各檢查單位要完善檢查記錄和臺賬，建立檢查簽字制度。檢查人員對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的檢查，要下達現(xiàn)場檢查記錄單，檢查記錄上要有檢查人員、被檢查單位負責人簽字。要建立重大隱患排查“零報告”制度，各單位要將大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患及整改情況及時報送區(qū)安委會辦公室備案。要繼續(xù)強化和嚴格事故行政責任追究，將大檢查工作開展情況作為事故調(diào)查的重要內(nèi)容，從嚴追究相關(guān)人員的責任。
安委會各成員單位務必于
特此通知
附件：
1.2013年全區(qū)百日安全大檢查企業(yè)自查情況登記表
2.2013年全區(qū)百日安全大檢查行業(yè)抽查情況登記表
3.2013年全區(qū)安全大檢查政府督查情況登記表
4.2013年全區(qū)百日安全大檢查基本情況統(tǒng)計表
合肥高新區(qū)管委會