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黨建紀(jì)檢

廉潔微課堂第5期:這些宴請(qǐng)去不得!

  • 信息來(lái)源:辦公室
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  • 日期:2023-04-28

快過(guò)節(jié)了,又到了糾“四風(fēng)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

上周,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。被通報(bào)的黨員干部里,包括5名中管干部。在他們違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的各種問(wèn)題中,有一個(gè)共性問(wèn)題——違規(guī)接受宴請(qǐng)。

北京市政協(xié)原副主席于魯明,多次接受私營(yíng)企業(yè)主在公司內(nèi)部場(chǎng)所安排的宴請(qǐng),飲用高檔酒水;

遼寧省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席孫遠(yuǎn)良,多次接受私營(yíng)企業(yè)主在公司食堂安排的宴請(qǐng),飲用高檔酒水,相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付;

福建省廈門(mén)市人大常委會(huì)原主任陳家東,多次接受私營(yíng)企業(yè)主在家中、公司內(nèi)部餐廳或高檔酒店安排的宴請(qǐng),飲用高檔酒水;

……

今年4月以來(lái)截至上周,根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨員干部處分信息,有11人存在違規(guī)接受宴請(qǐng)問(wèn)題:

農(nóng)發(fā)行天津市分行原黨委委員、副行長(zhǎng)張眉,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品并接受宴請(qǐng);

遼寧省公安廳原一級(jí)巡視員張大旗,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);

……

黨員干部違規(guī)接受宴請(qǐng),是個(gè)老頑固的“四風(fēng)”問(wèn)題。從案例通報(bào)看,一些黨員干部仍然頂風(fēng)違紀(jì)、以身試紀(jì)。

黨員干部在什么情況下接受宴請(qǐng),屬于違反黨紀(jì)?

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有明確規(guī)定:接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

宴請(qǐng),包括在公務(wù)交往中的宴請(qǐng)和非公務(wù)交往中的宴請(qǐng)?!翱赡苡绊懝龍?zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)”,主要是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)、與公正執(zhí)行公務(wù)相沖突的宴請(qǐng)。接受這些活動(dòng)安排,就有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)。這種“可能”,不以接受安排者的主觀意愿為依據(jù),而應(yīng)由黨組織根據(jù)客觀情況分析判斷。比如,下級(jí)有求于上級(jí)時(shí)對(duì)上級(jí)的宴請(qǐng),接受私營(yíng)企業(yè)主等管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng),無(wú)論什么標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是否花費(fèi)公款,只要是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)安排,就一概不能接受。

由風(fēng)及腐,風(fēng)腐一體,“四風(fēng)”是腐敗滋長(zhǎng)的溫床。大吃大喝,不僅本身屬于“四風(fēng)”問(wèn)題,還潛藏腐敗風(fēng)險(xiǎn)。很多黨員干部腐化墮落,就是從一頓飯、一杯酒開(kāi)始。

四川省瀘州市公安局龍馬潭區(qū)公安分局原黨委委員、指揮中心主任楊某某,曾經(jīng)工作優(yōu)秀,獲得過(guò)多項(xiàng)榮譽(yù)。

在被安排到納溪公安分局治安大隊(duì)擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)后,他開(kāi)始接觸一些商人老板。治安大隊(duì)檢查行業(yè)場(chǎng)所時(shí),很多老板都要邀請(qǐng)他們吃飯、唱歌。楊某某感覺(jué)“很受人尊重”。

關(guān)系熟了以后,這些老板甚至到楊某某的辦公室來(lái)請(qǐng)他吃飯,周末還要約上一起釣魚(yú)。漸漸地,楊某某就上了管理服務(wù)對(duì)象的鉤,在請(qǐng)吃“圍獵”中逐漸淪陷。

2022年3月,楊某某因犯包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、受賄罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元,沒(méi)收其違法所得,上繳國(guó)庫(kù)。

楊某某在懺悔時(shí)說(shuō):“我沉浸在和老板們的吃喝玩樂(lè)中無(wú)法自拔,自以為受人尊重,然而天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,他們看重的是我手中的權(quán)力,為他們經(jīng)商營(yíng)業(yè)‘開(kāi)綠燈’,對(duì)他們的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題睜一只眼閉一只眼。久而久之,我思想變質(zhì),墜入深淵?!?

是啊,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,那些豪華宴請(qǐng)、高檔酒水,早已在暗中標(biāo)好了價(jià)格。

這幾年,在高壓震懾下,大多數(shù)黨員干部已不敢違規(guī)組織、接受宴請(qǐng)。但有些人還是管不住嘴,“老頑固”問(wèn)題出現(xiàn)了新表現(xiàn),隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng),一些黨員干部的違規(guī)吃喝轉(zhuǎn)入地下,比如在公司內(nèi)部食堂、老板家中、會(huì)所等場(chǎng)所接受宴請(qǐng)。

2019年至2022年期間,重慶市合川區(qū)水利局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳丙安多次違規(guī)收受禮金和高檔煙酒、藥材等禮品;多次接受私營(yíng)企業(yè)主安排的宴請(qǐng)。陳丙安還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

陳丙安和老板的吃吃喝喝,就搞得非常隱蔽。

“查辦陳丙安案件時(shí),通過(guò)前期摸排,發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常驅(qū)車(chē)前往其下屬事業(yè)單位食堂用餐,結(jié)果實(shí)地一調(diào)查,在這個(gè)看似普通的食堂二樓,還設(shè)有單獨(dú)的茶室、豪華包間,儼然已成為專(zhuān)供他享樂(lè)、吃喝的私人會(huì)所。”合川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五審查調(diào)查室主任劉斌說(shuō)。

合川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合近年來(lái)查處的案例,總結(jié)出當(dāng)?shù)馗刹窟`規(guī)接受宴請(qǐng)的一些新表現(xiàn)——

場(chǎng)所私人化,宴請(qǐng)不再安排在普通酒樓,而是在私人會(huì)所、小區(qū)樓院;

人員固定化,日常聚餐人員相對(duì)固定,不輕易接受非熟人的宴請(qǐng);

消費(fèi)高檔化,聘請(qǐng)私人廚師、追求珍稀野味;

手段隱蔽化,不在當(dāng)?shù)爻院龋牡洁徑鼌^(qū)縣宴請(qǐng)……

“有些違規(guī)宴請(qǐng)地點(diǎn)甚至藏在山上,如果沒(méi)有人帶還會(huì)迷路,這就要求我們平時(shí)的摸排走訪工作必須做扎實(shí)?!焙洗▍^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任李世偉說(shuō)。

因此,在開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,合川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工商局等部門(mén),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)村別墅、小區(qū)樓院等場(chǎng)所重點(diǎn)摸排。同時(shí),利用“財(cái)政一體化平臺(tái)”進(jìn)行大數(shù)據(jù)篩查,通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題。

為了整治違規(guī)宴請(qǐng),四川省瀘州市紀(jì)委監(jiān)委與公安機(jī)關(guān)建立常態(tài)溝通協(xié)作機(jī)制,對(duì)公安機(jī)關(guān)查出酒駕的黨員干部、公職人員,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展倒查,查清飲酒原因、參與人員、飲酒場(chǎng)所、費(fèi)用來(lái)源等,找出背后隱藏的違規(guī)接受宴請(qǐng)問(wèn)題線索。同時(shí),大力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,在問(wèn)題易發(fā)高發(fā)場(chǎng)所張貼“碼上舉報(bào)”宣傳海報(bào),方便群眾隨時(shí)隨地反映問(wèn)題。加大問(wèn)題查處和典型案例通報(bào)力度,形成有效震懾。

糾治“四風(fēng)”,必須寸步不讓?zhuān)瑳Q不允許死灰復(fù)燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。“五一”、端午快到了,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,緊盯違規(guī)吃喝的老問(wèn)題和新表現(xiàn),全面深入排查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從快從嚴(yán)處理。

更重要的是,黨員干部自己要守住內(nèi)心,如果收到飯局邀請(qǐng),先想想這頓飯能不能吃,吃了可能有啥后果。不越軌、不逾矩,過(guò)一個(gè)清清爽爽的佳節(jié),比啥都香。(來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)